原标题
惠阳创建国家食品安全示范城市
实施六大提升工程、开展十大示范引领培育，实现“从农田到餐桌”全过程监管
【资料图】
日前，记者从惠阳区有关部门获悉，惠阳创建国家食品安全示范城市工作已进入组织实施阶段。根据《惠阳区创建国家食品安全示范城市工作实施方案（代拟稿）》（以下简称“《方案》”），惠阳将全面落实食品安全“两个责任”和“四个最严”，通过完善五大治理体系、实施六大提升工程、开展十大示范引领培育，实现“从农田到餐桌”全过程食品安全监管，以示范创建筑牢群众“舌尖上的安全”，推动惠阳食品安全治理体系和治理能力现代化，促进食品产业持续健康发展。创建工作预计2024年将迎接省级初评和国家验收。
市场监管执法人员检查配餐企业生产情况。
预计明年迎接省级初评和国家验收
食品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是一座城市软实力的重要组成部分和幸福感的重要源泉。推动惠阳区创建国家食品安全示范城市是事关广大人民群众福祉的民生工程、民心工程，对于筑牢惠阳区食品安全监管基础、营造食品产业良好发展环境、提升城市形象、打造城市品牌都具有重要意义。
根据《方案》，今年6月，惠阳区创建国家食品安全示范城市工作进入动员部署阶段，将建立组织领导机制，召开全区创建工作动员会和做好前期宣传发动工作；今年6~12月，为组织实施阶段，各镇（街道）、各单位制定本单位具体的实施方案，扎实推进创建工作，期间组织开展中段考核评价和自查自评；预计2024年迎接省级初评和国家验收。
根据《方案》目标，全面推动食品安全“两个责任”和“四个最严”。落实地方食品安全属地管理责任和企业食品安全主体责任，推动末端发力、终端见效的食品安全责任落实机制在惠阳区常态化运行。建立食品安全投入保障机制，完善食品安全监管体系，实现行政执法全覆盖。食品安全总体状况持续稳定在较高水平，食品评价性抽检合格率稳定在98.5%以上，确保无重大食品安全事故或造成严重不良社会影响的食品安全事件发生。推进信息化技术在食品安全监管领域的应用，形成具有推广性的示范引领项目。
同时，实现食品行业年产值逐年增长，规模以上企业逐年增加，龙头企业持续发展壮大，推动食品产业高质量发展。
食品检测人员到餐饮单位食品仓库取样检查。
推动重点食品企业入园聚集
根据《方案》，惠阳区聚焦目标任务，结合国家食品安全示范城市创建标准，强化督导检查，提高“从农田到餐桌”全过程食品安全监管质量效能。
根据《方案》任务，完善五大治理体系，推动食品企业建立健全食品安全管理制度。按要求设置食品安全总监和食品安全员，落实日管控、周排查、月调度工作制度。建立健全食品安全风险监测结果通报、会商、报告等机制。完善行政执法与刑事司法衔接机制。建立村级食品安全协管员队伍，加强食品安全志愿者队伍建设。推进食品安全责任保险试点工作。
实施源头治理、粮食质量、监管能力、食品安全科技支撑、食品生产经营者能力、群众满意度“六大提升工程”。进一步压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任，提高群众对食品安全的获得感和满意度，以示范创建筑牢群众“舌尖上的安全”。
与此同时，“开展十大示范引领培育”，全面推进惠阳区创建工作，提升惠阳区食品安全综合治理现代化水平。
围绕食品安全管理涉及社会主体信用情况制定专项诚信红榜和诚信黑榜。打造“互联网+智慧市场监管”“互联网+明厨亮灶”平台，建立食品安全智慧化监管追溯体系。推动案件移送证据和线索通报标准化和程序化。建立健全制止餐饮浪费工作机制，加强对食品生产经营者反食品浪费情况的监督。
以食品安全高质量发展为示范引领，发挥惠阳食品特色优势产业，加强惠阳食品特色品牌建设，遴选、培育“老字号”食品品牌传承升级。扶持具备行业优势、辐射带动作用和较强创新能力的重点龙头企业，推动重点食品企业入园聚集。并结合本辖区实际，在完善食品安全应急体系建设等方面创新举措，形成1~2个具有本地特色的示范引领项目。加强食品安全志愿者队伍建设，构建政府、市场、社会密切协同的食品安全多元化治理格局，形成全社会支持创建、参与创建的浓厚社会共治氛围。
完善五大治理体系
完善食品安全“两个责任”体系
完善食品安全风险管理体系
完善食品安全监督管理体系
完善食品安全执法体系
完善食品安全社会共治体系
实施六大提升工程
实施源头治理提升工程
实施粮食质量提升工程
实施监管能力提升工程
实施食品安全科技支撑提升工程
实施食品生产经营者能力提升工程
实施群众满意度提升工程
开展十大示范引领培育
信用监管示范引领培育
智慧监管示范引领培育
食用农产品准入准出示范引领培育
“互联网+明厨亮灶”示范引领培育
反餐饮浪费示范引领培育
食品安全科技创新示范引领培育
行刑衔接示范引领培育
食品安全高质量发展示范引领培育
食品安全社会共治示范引领培育
食品安全特色品牌示范引领培育
本组文/图 惠州日报记者许文昌 通讯员吴泓钊 郭炜娴